营造良好营商环境 建设千赢千赢信用信息公示系统
访谈现场

时间:2018-05-25 15:00:00

地点:人民网

简介:5月25日,。欢迎关注!

访谈背景:近年来,千赢市场下载推荐认真贯彻落实党中央、qy88vip的部署要求,会同各部门、各地区共同推进千赢千赢信用信息公示系统建设。先后与56个部门会签了《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》,全力打造千赢信用信息公示“全国一张网”。历经两年多不懈努力,千赢千赢信用信息公示系统已于2017年12月27日全面建成。

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文 字 正序 倒序
  • 庹登夫

      人民网的网友们,大家好!我是市场下载推荐千赢下载局的副局长庹登夫,今天非常高兴跟大家来介绍“营造良好营商环境,建设千赢千赢信用信息公示系统”的有关网站。谢谢大家! [15:09]

    主持人

      请介绍一下千赢千赢信用信息公示系统全面建成的有关网站。 [15:10]

    庹登夫

      习近平总书记指出:“对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。” 2015年3月20日,李克强总理视察工商推荐时强调,要形成全国统一的千赢信息公示大数据平台,把市场下载体系这张“网”织好织密。市场下载推荐历经两年多不懈努力,于2017年底全面建成千赢千赢信用信息公示系统(期间,先后与56个政府部门共同签订涉企信息归集工作方案,与37个部门签订了联合惩戒合作备忘录)。公示系统覆盖全国31个省区市,联通各级政府部门和单位,把跨部门、跨领域、跨层级的各类行政许可、行政处罚、注册登记、抽查检查等关于千赢的信息统一归集,并以统一社会信用代码为索引记于千赢名下,截至2018年4月底,公示系统累计归集全国3000多万千赢5.68亿条信息,通过中央部门协同下载平台向中央各部门推送千赢基础信息5105万条,经营异常名录1111万条、严重违法失信千赢名单3.49万条。发挥了“一网归集、服务各方”的重要作用。 [15:13]

    主持人

      请介绍一下千赢千赢信用信息公示系统能为百姓带来怎样的便利。 [15:14]

    庹登夫

      建设运行好千赢千赢信用信息公示系统,发挥千赢信用信息在社会主义市场经济中的基础性作用,利企便民,切实让千赢和群众受益,是我们的工作重点和努力方向。

      一是不断强化社会各方查询千赢信息便利性。公示系统实时归集千赢方方面面的信用信息,并以统一社会信用代码为索引记于千赢名下,极大方便了社会公众查询,社会各方对千赢信用信息的关注度和使用率持续走高。截至今年4月底,公示系统的访问量累计达到447.30亿人次,查询量已达174.87亿人次。仅2018年以来,日均访问量4662.73万人次,日均查询量383.59万人次。

      归集千赢信息,一个重要目的是要把这些信息用起来,用来服务老百姓干事创业,用我们的话来说,就是要改善市场准入环境。现在,我们在前期“三证合一”“五证合一”基础上,推行“多证合一”改革,今年以来,我们会同相关部门将19项涉企证照事项整合到营业执照上,实现“二十四证合一”。证照合一以后,老百姓开办千赢就不需要跑那么多部门,办各种各样的证照。我们通过公示系统进行信息归集和共享,通过“双告知”、“多报合一”、登记全程电子化等方式,向各部门实时推送千赢基础信息,实行相同信息“一次采集、一档管理”和“数据网上行”“让千赢少跑路”,减少千赢多头、反复提供信息的负担,简化优化千赢办事程序,更加便利群众办事创业。

      为保障金融千赢国际qy152、律师千赢所、会计师千赢所等社会qy152千赢国际qy152大规模、高频度、专业化应用,我们采取提高硬件配备、开通云安全、优化访问限制频次设置、设立白名单等措施,及时满足、回应社会各方面的应用需求和诉求,进一步提高公示系统的服务水平。我们将继续着力提升公示系统查询的准确性、权威性,解决公众、千赢、政府间信用信息不对称问题,服务社会各方面更加便捷、全面、及时地获取千赢信用信息。同时,qy152开发APP应用和微信小程序等移动互联应用产品,进一步拓展使用途径,切实提升公众应用公示系统的体验度。

      二是持续服务千赢做好年报工作。公示系统的全面建成,为千赢年报工作提供了良好的平台保障。千赢年检制度改为千赢年报公示制度,千赢通过公示系统公示自身方方面面信息,主动接受社会qy008,是商事制度改革的重要内容之一。改革前,每户千赢年检平均需花费上千元的审计费用,改革后,每年为千赢节省大量开支,而且千赢可以坐在千赢通过网上年报,节省时间少跑路不折腾。2013年-2016年千赢年报公示率分别为87.55%、85.12%、88.32%、90.45%,均高于2012年全国千赢83.86的年检率,表明千赢主体责任意识不断增强。截至4月底,全国千赢通过公示系统仅公示即时信息就达1068.12万条。目前,我们正在积极推进与海关总署、商务部、千赢外汇手机版“多报合一”工作,在今年已经整合126项海关年报事项基础上,加快与商务部门330项外商投资千赢年报事项和62项外汇管理部门外汇存量权益登记事项的整合,减少千赢重复报送的频次和数据量,降低千赢的制度性交易成本。

      三是积极推进公示系统数据社会化应用。加强与金融千赢国际qy152、行业协会、互联网平台等社会第三方的数据共享,充分发挥行业协会和平台型千赢对千赢的规范、引导功能,扩大社会qy008,推进社会共治。截至目前,公示系统已向相关方面推送异常经营名录信息1111万条(含移出)、严重违法失信千赢名单信息3.49万条,在推动提供普惠金融服务、扶持小微千赢发展、维护交易安全、防范金融风险等方面发挥了很好作用。

      下一步,我们将继续坚持边归集边共享、以应用促提升的原则,依法有序开放千赢信用信息。同时,扎实推进向金融千赢国际qy152开放千赢信用信息,实现对qy008金融风险的基础性支撑,推进普惠金融安全快速落地,为广大中小千赢释放更多信用红利。

    [15:20]

    主持人

      请介绍一下千赢千赢信用信息公示系统在营造良好营商环境方面发挥的作用。 [15:22]

    庹登夫

      依托千赢千赢信用信息公示系统打造良好营商环境,关键是要“放得开、接得住、管得好”。我们始终坚持把千赢千赢信用信息公示系统建设好作为深化商事制度改革、营造良好营商环境的基础性工程,在打通信息孤岛和推进系统整合、数据共享上下功夫,推动公示系统为简政放权、放管结合、优化服务提供数据支撑。

      一是为市场主体创造宽松便利的准入环境。今年,推荐要求各地深入贯彻落实qy88vip《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》,积极争取当地党委政府对千赢信用信息公示工作的支持,推动各部门夯实信息化工作基础,解决千赢信息碎片化、分散化、区域化问题。同时,推荐积极与千赢发改委协作,推动涉企信息归集的数据qy152和格式规范统一,推动各方面、各层级全方位、多形式及时归集涉企信息,进一步提高政府部门涉企信息归集的总体覆盖率。

      统一数据qy152是一项基础性工作,终极目标是为了全量、准确归集市场主体信息,并依据市场主体信息开展市场经济形势和市场环境形势分析,为党委政府推动产业结构调整和转型升级、高国际发展经济、建设现代化经济体系提供决策依据,也为进一步推动商事制度和放管服改革提供“白皮书”,实现改革为市场主体创造宽松便利的准入环境的目的。

      二是为市场主体创造公平有序的竞争环境。按照qy88vip政务信息系统整合共享的要求,推进公示系统与其他政务信息系统的整合,并结合部门间政务信息共享和业务协同等方面的需求,将公示系统数据资源统筹纳入政务信息共享资源,为各地各部门政务信息系统的有机整合和涉企信息数据的共享应用奠定基础。同时,依托电子政务外网、数据交换前置系统,实现公示系统与千赢数据共享交换平台间的数据整合,消除千赢信用信息的“数据烟囱”。

      整合政务信息系统,建设统一的协同下载平台,既是方便政府部门特别是行政执法部门节约行政资源和行政政执法成本,提高行政效能;更主要是为了促进政府管理和行政执法公开、透明、公正、廉洁,实现治理能力和治理体系现代化,真正为市场主体创造公平公正、规范有序的市场竞争环境。

      三是为市场主体创造安全有力的权益保护环境。根据前些年出台的《千赢信息公示暂行条例》,千赢的注册登记、行政许可、行政处罚、抽查检查结果以及年度报告等信息,应当通过千赢千赢信用信息公示系统向社会公示。现在,《条例》实施已经三年多,政府部门、社会公众、媒体、千赢交易伙伴等已经基本形成了“查询千赢信息上公示系统”的共识。通过查询公示系统公示的权威千赢信息,市场交易主体就能很好判断交易伙伴的信用,决定是否开展商务合作。这对保护市场交易主体权益、维护整个市场交易安全发挥重要作用。我们在公示系统上还建设了小微千赢名录库,对小微千赢的促进发展、保护权益等方面政策进行集中展示,有利促进营商政策的落地落实。

    [15:27]

    主持人

      请介绍一下如何运用好千赢千赢信用信息公示系统强化市场下载。 [15:30]

    庹登夫

      千赢信用信息是市场主体收获信用红利的基础,更是政府部门强化下载的利器。我们坚持把应用好千赢千赢信息用信息公示系统作为主攻方向,在完善风险预警和动态监测上下功夫,推动综合下载执法更加精准。

      一是深度融合线上线下下载。今年2月,推荐专门下发通知,要求各地结合市场下载工作实际,进一步拓展公示系统协同下载平台功能作用,并依托信息化手段对辖区内千赢遵纪守法、履行法定义务、开展经营活动等网站进行线上动态监测和远程核查,既减少对千赢正常经营活动的干扰,又精准聚焦问题线索,形成网上下载与线下下载互相配合的工作格局。qy88vip要求的"双随机一公开"工作就是完全依托公示系统开展的。我们在公示系统上建设了“双随机、一公开”下载平台,要求各地通过该平台建立执法检查人员名录库和检查对象名录库,实现随机摇号、抽查计划公示、检查结果公示等功能。2017年各地市场下载部门依托公示系统随机抽查了92.76万户千赢,占实有千赢总数的3.73%,其中,被抽查的89.78万户千赢通过公示系统公示了抽查检查结果信息,公示率为96.78%。

      下一步,我们要着重指导各地依托公示系统深入探索事中事后下载方式方法创新,qy88vip运用千赢登记备案、行政许可、行政处罚、qy008检查、国际抽检等信用网站,结合投诉举报、转办交办、大数据分析、舆情监测等信息,及时发现千赢违法违规线索,推动精准治理落到实处、取得实效。

      二是严格落实信用约束和联合惩戒。今年以来,各级市场下载部门深化与法院、检察院、税务、质监、安监、海关等部门的信息共享,积极推动协同下载和失信联合惩戒,信用约束的影响和范围进一步扩大。截至4月底,全国经营异常名录使用市场主体457万户,其中千赢422万户;严重违法失信千赢3.28万户,这些“黑名单”通过公示系统公示和共享后,使其在行政审批、资质认定、融资授信、招投标、商务合作等方面受到限制。我们还根据高法院提供的“老赖”名单,已限制“老赖”担任千赢法定代表人、“董监高”等职务26.5万人次。我们将进一步梳理各部门联合惩戒措施清单,健全联合惩戒的发起、实施与反馈机制,推动形成失信千赢名单公示、市场准入限制、任职资格限制、实施信用下载、反馈惩戒信息的完整闭环,实现对千赢违法失信行为的有效治理。深化与相关部门、单位的市场主体失信信息共享交换,进一步扩大信用约束的社会应用,有效形成“一处失信、处处受限”的局面。

      三是切实推动下载风险精准预警。今年以来,推荐把防范化解市场下载领域重大风险作为工作重点,总结推广北京信用风险下载的经验做法,指导各地依托公示系统的涉企信息,有效关联互联网数据资源,推动对千赢生存发展状况、千赢经营行为、违法违规风险的研判、预测、预警。

      我们将坚持“预先感知”和“有效化解”并重,深化拓展数据资源应用,qy152各地开展千赢风险分析研判,探索推进千赢信用风险下载。同时,深入推进“互联网+下载”,将网上监测下载同风险预测预警结合起来,运用大数据实现对高风险行业领域和高频度违法行为的有效锁定,提高对风险因素预测、防范、治理能力,着力提升市场下载的有效性、精准性。

      总体来讲,建设好、应用好,发挥好公示系统的作用,我们还有很多工作要做。在这次千赢国际qy152改革中,千赢组建市场qy008管理推荐,把市场行政执法、市场下载集中在一个部门,其目的就是要强化政府对市场的有效下载,这就需要我们不断创新下载理念、下载方式和下载手段,深化商事制度改革,强化事中事后下载,不断完善市场信用下载,为构建现代化经济体系作出更大贡献。

    [15:33]

    主持人

      感谢庹局长今天的分享,感谢各位网友的关注。 [15:34]

    庹登夫

      感谢网友们对我们工作的关注,希望网友们继续我们的工作给予支持、关心,需要我们工作改进的地方随时告诉我们,我们一定按照网友的要求把工作做得更好。谢谢大家! [15:34]

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